Portal Orzeczeń Sądu Okręgowego w Szczecinie

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 26 września 2022 r.

Sąd Okręgowy (...) VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie:

Przewodnicząca:

SSO Monika Miller-Młyńska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 września 2022 r. w S.

sprawy I. M. (1)

przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

o wysokość emerytury rolniczej

na skutek odwołania I. M. (1) od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 15 marca 2022 r., znak: (...)-1/15

oddala odwołanie.

UZASADNIENIE

Decyzją z 15 marca 2022 roku Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ustalił I. M. (1) od 1 marca 2022 roku nową wysokość emerytury rolniczej na kwotę 1218,44 złote miesięcznie. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wyjaśnił sposób wyliczenia świadczenia, w szczególności, że w związku z podwyższeniem kwoty emerytury podstawowej, która od 1 marca 2022 roku wynosi 1084,58 zł, wysokość świadczenia I. M. (1) ustalono przez pomnożenie tej kwoty przez indywidualne dla ubezpieczonego wskaźniki wymiaru świadczenia, wynoszące odpowiednio dla części składkowej 0,26 i dla części uzupełniającej 0,95 (1084,58 zł x 0,26=281,99 zł oraz 1084,58 zł x 0,95=1030,35 zł). Organ rentowy wskazał, że ponieważ wysokość emerytury rolniczej zwaloryzowanej w ww. sposób jest niższa niż 1338,44 zł – od 1 marca 2022 roku przysługujące ubezpieczonemu świadczenie podwyższa się do kwoty 1338,44 zł. Po odliczeniu składki na ubezpieczenie zdrowotne do wypłaty przysługuje ubezpieczonej kwota 1218,44 zł.

Odwołanie od powyższej decyzji wywiódł I. M. (1), domagając się ponownego obliczenia wysokości przysługującego mu świadczenia przy uwzględnieniu 7% waloryzacji. Z jego wyliczeń wynika bowiem, że emerytura rolnicza powinna wynosić od 1 marca 2021 roku około 1385 zł brutto. Zdaniem odwołującego organ rentowy niewłaściwie obliczył wysokość waloryzacji.

Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania jako niezasadnego, ponownie wyjaśniając sposób i podstawę prawną dokonanego przez siebie wyliczenia wysokości świadczenia I. M..

Sąd ustalił następujący stan faktyczny:

I. M. (1) urodził się (...). Od 1 stycznia 2013 roku ma prawo do emerytury rolniczej. Przysługujące mu świadczenie składa się przy tym z części składkowej i części uzupełniającej. Część składkowa wynosi 26,13% emerytury podstawowej, natomiast część uzupełniająca – 95% emerytury podstawowej.

Niesporne, a nadto dowody – dokumenty w aktach KRUS.

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie okazało się nieuzasadnione.

Niniejsza sprawa została rozpoznana na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 148 ¹ § 1 k.p.c., stosownie do którego sąd może rozpoznać sprawę na posiedzeniu niejawnym, gdy pozwany uznał powództwo lub gdy po złożeniu przez strony pism procesowych i dokumentów, w tym również po wniesieniu zarzutów lub sprzeciwu od nakazu zapłaty albo sprzeciwu od wyroku zaocznego, sąd uzna - mając na względzie całokształt przytoczonych twierdzeń i zgłoszonych wniosków dowodowych - że przeprowadzenie rozprawy nie jest konieczne.

Z uwagi na to, że strony nie wnosiły o rozpoznanie sprawy na rozprawie, a stan faktyczny w sprawie był niesporny i oparty w całości na dowodach z dokumentów, których prawdziwości żadna ze stron nie kwestionowała, zaś wydanie wyroku wymagało wyłącznie dokonania oceny prawnej prawidłowości postępowania organu rentowego, sąd uznał, że przeprowadzenie rozprawy jest zbędne.

Opierając się na niekwestionowanych przez strony dowodach z dokumentów sąd zweryfikował prawidłowość zaskarżonej decyzji, na podstawie której dokonano waloryzacji świadczenia emerytalnego przysługującego I. M. (1).

Waloryzacja ta jest przeprowadzana zgodnie z przepisem art. 48a ust. 1 ustawy z 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jednolity: Dz.U. z 2022 r. poz. 933). Stanowi on, że emerytura podstawowa oraz emerytury i renty z ubezpieczenia podlegają corocznie waloryzacji w terminie wskazanym dla waloryzacji emerytur i rent przysługujących na podstawie przepisów emerytalnych. Termin ten to 1 marca każdego roku kalendarzowego, zatem świadczenie emerytalne ubezpieczonego prawidłowo zostało zwaloryzowane od 1 marca 2022 r. Dalej art. 48a, w kolejnych ustępach stanowi, że:

- waloryzacja emerytury podstawowej polega na pomnożeniu kwoty tej emerytury przez wskaźnik waloryzacji ustalony zgodnie z przepisami emerytalnymi (ustęp 2);

- waloryzacja emerytury oraz renty z ubezpieczenia polega na pomnożeniu zwaloryzowanej kwoty emerytury podstawowej przez wskaźnik wymiaru świadczenia, o którym mowa w art. 48 ust. 1 (ustęp 3);

- jeżeli zwaloryzowana w sposób określony w ust. 3 kwota emerytury lub renty z ubezpieczenia jest niższa od kwoty najniższej emerytury określonej w przepisach emerytalnych, przepisy art. 48 ust. 2a i 2b stosuje się odpowiednio (ustęp 4);

- o wysokości zwaloryzowanej kwoty emerytury lub renty z ubezpieczenia zawiadamia się uprawnionego (ustęp 5);

- Prezes Kasy ogłasza, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, co najmniej na 7 dni roboczych przed najbliższym terminem waloryzacji, obowiązującą od tego terminu kwotę emerytury podstawowej (ustęp 6).

Jak z kolei wynika z przepisu art. 48 ust. 1-2b cyt. ustawy, wysokość świadczenia lub jego określonej części ustala się za pomocą wskaźnika wymiaru, jeżeli przewiduje to ustawa lub jeżeli wysokość ta pozostaje w stałym stosunku do wysokości emerytury podstawowej, a świadczenie nie ma charakteru jednorazowego. Świadczenie, którego wysokość jest ustalona za pomocą wskaźnika wymiaru, wypłaca się w kwocie odpowiadającej iloczynowi tego wskaźnika i aktualnej emerytury podstawowej. Jeżeli wysokość świadczenia ustalonego w sposób określony w ust. 1 jest niższa od kwoty najniższej emerytury określonej w przepisach emerytalnych, wysokość takiego świadczenia podwyższa się z urzędu do tej kwoty.

Przepisu ust. 2a nie stosuje się do:

1) emerytury lub renty rolniczej z ubezpieczenia pobieranej w zbiegu z emeryturą lub rentą z innego ubezpieczenia społecznego, jeżeli suma tych świadczeń przekracza kwotę najniższej emerytury określonej w przepisach emerytalnych;

2) świadczeń, o których mowa w art. 19a i art. 26 ust. 3;

3) świadczeń, których wypłata została zawieszona zgodnie z art. 28 lub art. 34.

Od dnia 1 marca 2022r., waloryzacja emerytury podstawowej polega na jej pomnożeniu przez wskaźnik waloryzacji ustalony zgodnie z przepisami emerytalnymi, który w 2022 r. wynosi 7%.

Zgodnie z komunikatem Prezesa KRUS z 17 lutego 2022 r., kwota rolniczej emerytury podstawowej od 1.03.2022r. wynosi 1.084,58 zł - wzrost o 7% (emerytura podstawowa w okresie od 01.03.2021 – 28.02.2022 wynosiła bowiem 1.013,63 zł). Zatem od 1 marca 2022r. emerytury i renty rolnicze zostały zwaloryzowane poprzez przemnożenie kwoty emerytury podstawowej wynoszącej 1.084,58 zł przez wskaźnik wymiaru ustalony indywidualnie dla każdego świadczenia. Taki sposób waloryzacji dotyczy wszystkich emerytur i rent rolniczych wypłacanych na dzień 28 lutego 2022r. Jeżeli świadczenie ustalone w sposób określony powyżej, jest niższe od kwoty najniższej emerytury pracowniczej (od 1 marca 2022r. 1.338,44 zł) - z urzędu zostało ono podwyższone do kwoty 1.338,44 zł.

Odnosząc to do konkretnej emerytury przysługującej I. M., sąd nie dopatrzył się żadnych nieprawidłowości w zastosowaniu przywołanych przepisów przez organ rentowy. Na wysokość świadczenia emerytalnego I. M. składa się bowiem część składkowa i część uzupełniająca – obie zostały obliczone na nowo poprzez przemnożenie nowej wysokości emerytury podstawowej przez indywidualnie ustalone dla świadczeniobiorcy wskaźniki wymiaru świadczeń, zależne od jego stażu ubezpieczeniowego i obliczone już przy przyznawaniu mu emerytury rolniczej w 2012 r. Skoro więc część składkowa to 26% emerytury podstawowej, daje to obecnie kwotę 281,99 zł, zaś skoro część uzupełniająca to 95% emerytury podstawowej, daje to 1030,35 zł. Dodanie tych dwóch kwot dało sumę 1312,34 zł, a więc niższą niż najniższa emerytura pracownicza. W związku z tym słusznie organ rentowy podwyższył emeryturę ubezpieczonego do tej właśnie kwoty.

W ocenie Sądu twierdzenia odwołującego, że przy waloryzacji KRUS zaniżył wysokość świadczenia są nieuzasadnione, ponieważ organ rentowy dokonał tej waloryzacji zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, które nie jest tworzone ani przez KRUS, ani przez sądy. Prawdą jest przy tym, iż przeprowadzona zgodnie z przepisami waloryzacja świadczeń rolniczych nie oznacza ich wzrostu o 7%, czego ubezpieczony mógł się spodziewać, słysząc komunikaty o waloryzacji. Jeszcze raz trzeba jednak podkreślić, że powyższe regulują przepisy i dopóki nie zostaną one zmienione, waloryzacja musi być dokonywana zgodnie z przewidzianymi zasadami.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c. oddalono odwołanie jako niezasadne.

SSO Monika Miller – Młyńska